規(guī)范中哪些條款是強(qiáng)制性條文？

1. 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定-中國(guó)政府網(wǎng)
2. 水利部關(guān)于印發(fā)《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性 條文管理辦法(試行)》的通知-中國(guó)政府網(wǎng)
3. 聚焦| 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)布38項(xiàng)全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范-澎湃新聞
4. 建標(biāo)〔2000〕259號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(信息工程部分)-北京市通信管理局
5. 《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》解讀-國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

你好！關(guān)于規(guī)范中哪些條款是強(qiáng)制性條文，我來(lái)幫你梳理一下核心信息。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，強(qiáng)制性條文是規(guī)范中直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行的部分，通常會(huì)用黑體字明確標(biāo)出。

一、強(qiáng)制性條文的定義與范圍

強(qiáng)制性條文是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、環(huán)境保護(hù)、能源和資源節(jié)約及其他公共利益等方面的技術(shù)要求，在水利、建筑等各類工程建設(shè)中必須強(qiáng)制執(zhí)行。

二、強(qiáng)制性條文的識(shí)別方法

1. 黑體字標(biāo)識(shí)：強(qiáng)制性條文在標(biāo)準(zhǔn)文本中應(yīng)用黑體字明確列出。
2. 定期匯編：水利部等主管部門會(huì)定期開展強(qiáng)制性條文匯編工作，便于查閱。
3. 廢止與更新：強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范實(shí)施后，現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文同時(shí)廢止。

三、強(qiáng)制性條文的制定與監(jiān)督

1. 制定流程：
   • 主編單位在標(biāo)準(zhǔn)送審材料中提出強(qiáng)制性條文建議及理由。
   • 主持機(jī)構(gòu)在送審稿審查時(shí)對(duì)強(qiáng)制性條文進(jìn)行初審并提出意見。
   • 水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。
   • 水利標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)組織部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)審定強(qiáng)制性條文。
2. 監(jiān)督職責(zé)：
   • 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照“三定”方案的規(guī)定范圍履行強(qiáng)制性條文的相關(guān)職責(zé)。

四、強(qiáng)制性條文的實(shí)施與處罰

1. 實(shí)施要求：
   • 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)行以及質(zhì)量監(jiān)督等工作必須執(zhí)行強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性條文是參與建設(shè)活動(dòng)各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。
2. 處罰依據(jù)：
   • 違反強(qiáng)制性條文的，應(yīng)按《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》進(jìn)行處罰。
   • 強(qiáng)制性條文具有強(qiáng)制約束力，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進(jìn)能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的控制性底線要求。

五、強(qiáng)制性條文的改革與發(fā)展

1. 改革背景：
   • 2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，提出了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體目標(biāo)，即建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
   • 2017年，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂通過(guò)，確保標(biāo)準(zhǔn)化改革有法可依。
2. 改革措施：
   • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等文件，明確了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)，逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項(xiàng)目，分為項(xiàng)目規(guī)范和通用規(guī)范兩種類型。

六、強(qiáng)制性條文的國(guó)際接軌

1. 國(guó)際背景：
   • 我國(guó)于2001年正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員，并提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)在我國(guó)的主要體現(xiàn)形式之一。
   • 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（WTO/TBT）關(guān)于技術(shù)法規(guī)制定、通報(bào)等都有非常明確和具體的要求。
2. 國(guó)內(nèi)措施：
   • 為了體現(xiàn)WTO/TBT的相關(guān)要求，與國(guó)際協(xié)議更好接軌，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定了《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
   • 《辦法》在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、征求意見、對(duì)外通報(bào)、實(shí)施監(jiān)督等階段均提供了社會(huì)各方參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的途徑或方式。

七、強(qiáng)制性條文的實(shí)際應(yīng)用

1. 園林綠化工程：
   • 《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB 55014-2021（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布實(shí)施。
   • 《規(guī)范》編制對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃改革，將園林綠化工程項(xiàng)目落實(shí)在城鎮(zhèn)空間，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)山、水、林、田、湖、草的統(tǒng)籌與保護(hù)，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定良好的自然山水與生態(tài)基礎(chǔ)，構(gòu)建藍(lán)綠空間、公園體系和綠道系統(tǒng)。
   • 《規(guī)范》根據(jù)新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展總思路，梳理和明確了園林綠化工程項(xiàng)目的類型。從功能、性能、規(guī)模、布局和關(guān)鍵技術(shù)措施幾個(gè)維度，對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理全過(guò)程進(jìn)行底線管控，切實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生態(tài)、休閑、游憩、美化、文化傳承、科普教育等綜合功能。
2. 信息工程：
   • 建標(biāo)〔2000〕259號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（信息工程部分）是現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的內(nèi)容，同時(shí)考慮了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面的要求。
   • 列入《強(qiáng)制性條文》的所有條文都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

八、強(qiáng)制性條文的制定與監(jiān)督

1. 制定流程：
   • 主編單位在標(biāo)準(zhǔn)送審材料中提出強(qiáng)制性條文建議及理由。
   • 主持機(jī)構(gòu)在送審稿審查時(shí)對(duì)強(qiáng)制性條文進(jìn)行初審并提出意見。
   • 水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。
   • 水利標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)組織部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)審定強(qiáng)制性條文。
2. 監(jiān)督職責(zé)：
   • 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照“三定”方案的規(guī)定范圍履行強(qiáng)制性條文的相關(guān)職責(zé)。

九、強(qiáng)制性條文的實(shí)施與處罰

1. 實(shí)施要求：
   • 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)行以及質(zhì)量監(jiān)督等工作必須執(zhí)行強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性條文是參與建設(shè)活動(dòng)各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。
2. 處罰依據(jù)：
   • 違反強(qiáng)制性條文的，應(yīng)按《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》進(jìn)行處罰。
   • 強(qiáng)制性條文具有強(qiáng)制約束力，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進(jìn)能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的控制性底線要求。

十、強(qiáng)制性條文的改革與發(fā)展

1. 改革背景：
   • 2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，提出了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體目標(biāo)，即建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
   • 2017年，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂通過(guò)，確保標(biāo)準(zhǔn)化改革有法可依。
2. 改革措施：
   • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等文件，明確了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)，逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項(xiàng)目，分為項(xiàng)目規(guī)范和通用規(guī)范兩種類型。

十一、強(qiáng)制性條文的國(guó)際接軌

1. 國(guó)際背景：
   • 我國(guó)于2001年正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員，并提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)在我國(guó)的主要體現(xiàn)形式之一。
   • 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（WTO/TBT）關(guān)于技術(shù)法規(guī)制定、通報(bào)等都有非常明確和具體的要求。
2. 國(guó)內(nèi)措施：
   • 為了體現(xiàn)WTO/TBT的相關(guān)要求，與國(guó)際協(xié)議更好接軌，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定了《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
   • 《辦法》在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、征求意見、對(duì)外通報(bào)、實(shí)施監(jiān)督等階段均提供了社會(huì)各方參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的途徑或方式。

十二、強(qiáng)制性條文的實(shí)際應(yīng)用

1. 園林綠化工程：
   • 《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB 55014-2021（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布實(shí)施。
   • 《規(guī)范》編制對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃改革，將園林綠化工程項(xiàng)目落實(shí)在城鎮(zhèn)空間，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)山、水、林、田、湖、草的統(tǒng)籌與保護(hù)，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定良好的自然山水與生態(tài)基礎(chǔ)，構(gòu)建藍(lán)綠空間、公園體系和綠道系統(tǒng)。
   • 《規(guī)范》根據(jù)新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展總思路，梳理和明確了園林綠化工程項(xiàng)目的類型。從功能、性能、規(guī)模、布局和關(guān)鍵技術(shù)措施幾個(gè)維度，對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理全過(guò)程進(jìn)行底線管控，切實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生態(tài)、休閑、游憩、美化、文化傳承、科普教育等綜合功能。
2. 信息工程：
   • 建標(biāo)〔2000〕259號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（信息工程部分）是現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的內(nèi)容，同時(shí)考慮了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面的要求。
   • 列入《強(qiáng)制性條文》的所有條文都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

十三、強(qiáng)制性條文的制定與監(jiān)督

1. 制定流程：
   • 主編單位在標(biāo)準(zhǔn)送審材料中提出強(qiáng)制性條文建議及理由。
   • 主持機(jī)構(gòu)在送審稿審查時(shí)對(duì)強(qiáng)制性條文進(jìn)行初審并提出意見。
   • 水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。
   • 水利標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)組織部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)審定強(qiáng)制性條文。
2. 監(jiān)督職責(zé)：
   • 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照“三定”方案的規(guī)定范圍履行強(qiáng)制性條文的相關(guān)職責(zé)。

十四、強(qiáng)制性條文的實(shí)施與處罰

1. 實(shí)施要求：
   • 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)行以及質(zhì)量監(jiān)督等工作必須執(zhí)行強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性條文是參與建設(shè)活動(dòng)各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。
2. 處罰依據(jù)：
   • 違反強(qiáng)制性條文的，應(yīng)按《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》進(jìn)行處罰。
   • 強(qiáng)制性條文具有強(qiáng)制約束力，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進(jìn)能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的控制性底線要求。

十五、強(qiáng)制性條文的改革與發(fā)展

1. 改革背景：
   • 2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，提出了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體目標(biāo)，即建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
   • 2017年，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂通過(guò)，確保標(biāo)準(zhǔn)化改革有法可依。
2. 改革措施：
   • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等文件，明確了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)，逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項(xiàng)目，分為項(xiàng)目規(guī)范和通用規(guī)范兩種類型。

十六、強(qiáng)制性條文的國(guó)際接軌

1. 國(guó)際背景：
   • 我國(guó)于2001年正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員，并提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)在我國(guó)的主要體現(xiàn)形式之一。
   • 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（WTO/TBT）關(guān)于技術(shù)法規(guī)制定、通報(bào)等都有非常明確和具體的要求。
2. 國(guó)內(nèi)措施：
   • 為了體現(xiàn)WTO/TBT的相關(guān)要求，與國(guó)際協(xié)議更好接軌，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定了《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
   • 《辦法》在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、征求意見、對(duì)外通報(bào)、實(shí)施監(jiān)督等階段均提供了社會(huì)各方參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的途徑或方式。

十七、強(qiáng)制性條文的實(shí)際應(yīng)用

1. 園林綠化工程：
   • 《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB 55014-2021（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布實(shí)施。
   • 《規(guī)范》編制對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃改革，將園林綠化工程項(xiàng)目落實(shí)在城鎮(zhèn)空間，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)山、水、林、田、湖、草的統(tǒng)籌與保護(hù)，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定良好的自然山水與生態(tài)基礎(chǔ)，構(gòu)建藍(lán)綠空間、公園體系和綠道系統(tǒng)。
   • 《規(guī)范》根據(jù)新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展總思路，梳理和明確了園林綠化工程項(xiàng)目的類型。從功能、性能、規(guī)模、布局和關(guān)鍵技術(shù)措施幾個(gè)維度，對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理全過(guò)程進(jìn)行底線管控，切實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生態(tài)、休閑、游憩、美化、文化傳承、科普教育等綜合功能。
2. 信息工程：
   • 建標(biāo)〔2000〕259號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（信息工程部分）是現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的內(nèi)容，同時(shí)考慮了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面的要求。
   • 列入《強(qiáng)制性條文》的所有條文都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

十八、強(qiáng)制性條文的制定與監(jiān)督

1. 制定流程：
   • 主編單位在標(biāo)準(zhǔn)送審材料中提出強(qiáng)制性條文建議及理由。
   • 主持機(jī)構(gòu)在送審稿審查時(shí)對(duì)強(qiáng)制性條文進(jìn)行初審并提出意見。
   • 水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。
   • 水利標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)組織部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)審定強(qiáng)制性條文。
2. 監(jiān)督職責(zé)：
   • 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照“三定”方案的規(guī)定范圍履行強(qiáng)制性條文的相關(guān)職責(zé)。

十九、強(qiáng)制性條文的實(shí)施與處罰

1. 實(shí)施要求：
   • 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)行以及質(zhì)量監(jiān)督等工作必須執(zhí)行強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性條文是參與建設(shè)活動(dòng)各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。
2. 處罰依據(jù)：
   • 違反強(qiáng)制性條文的，應(yīng)按《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》進(jìn)行處罰。
   • 強(qiáng)制性條文具有強(qiáng)制約束力，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進(jìn)能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的控制性底線要求。

二十、強(qiáng)制性條文的改革與發(fā)展

1. 改革背景：
   • 2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，提出了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體目標(biāo)，即建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
   • 2017年，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂通過(guò)，確保標(biāo)準(zhǔn)化改革有法可依。
2. 改革措施：
   • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等文件，明確了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)，逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項(xiàng)目，分為項(xiàng)目規(guī)范和通用規(guī)范兩種類型。

二十一、強(qiáng)制性條文的國(guó)際接軌

1. 國(guó)際背景：
   • 我國(guó)于2001年正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員，并提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)在我國(guó)的主要體現(xiàn)形式之一。
   • 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（WTO/TBT）關(guān)于技術(shù)法規(guī)制定、通報(bào)等都有非常明確和具體的要求。
2. 國(guó)內(nèi)措施：
   • 為了體現(xiàn)WTO/TBT的相關(guān)要求，與國(guó)際協(xié)議更好接軌，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定了《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
   • 《辦法》在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、征求意見、對(duì)外通報(bào)、實(shí)施監(jiān)督等階段均提供了社會(huì)各方參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的途徑或方式。

二十二、強(qiáng)制性條文的實(shí)際應(yīng)用

1. 園林綠化工程：
   • 《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB 55014-2021（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布實(shí)施。
   • 《規(guī)范》編制對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃改革，將園林綠化工程項(xiàng)目落實(shí)在城鎮(zhèn)空間，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)山、水、林、田、湖、草的統(tǒng)籌與保護(hù)，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定良好的自然山水與生態(tài)基礎(chǔ)，構(gòu)建藍(lán)綠空間、公園體系和綠道系統(tǒng)。
   • 《規(guī)范》根據(jù)新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展總思路，梳理和明確了園林綠化工程項(xiàng)目的類型。從功能、性能、規(guī)模、布局和關(guān)鍵技術(shù)措施幾個(gè)維度，對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理全過(guò)程進(jìn)行底線管控，切實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生態(tài)、休閑、游憩、美化、文化傳承、科普教育等綜合功能。
2. 信息工程：
   • 建標(biāo)〔2000〕259號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（信息工程部分）是現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的內(nèi)容，同時(shí)考慮了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面的要求。
   • 列入《強(qiáng)制性條文》的所有條文都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

二十三、強(qiáng)制性條文的制定與監(jiān)督

1. 制定流程：
   • 主編單位在標(biāo)準(zhǔn)送審材料中提出強(qiáng)制性條文建議及理由。
   • 主持機(jī)構(gòu)在送審稿審查時(shí)對(duì)強(qiáng)制性條文進(jìn)行初審并提出意見。
   • 水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。
   • 水利標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)組織部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)審定強(qiáng)制性條文。
2. 監(jiān)督職責(zé)：
   • 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
   • 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照“三定”方案的規(guī)定范圍履行強(qiáng)制性條文的相關(guān)職責(zé)。

二十四、強(qiáng)制性條文的實(shí)施與處罰

1. 實(shí)施要求：
   • 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)行以及質(zhì)量監(jiān)督等工作必須執(zhí)行強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性條文是參與建設(shè)活動(dòng)各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。
2. 處罰依據(jù)：
   • 違反強(qiáng)制性條文的，應(yīng)按《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》進(jìn)行處罰。
   • 強(qiáng)制性條文具有強(qiáng)制約束力，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進(jìn)能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的控制性底線要求。

二十五、強(qiáng)制性條文的改革與發(fā)展

1. 改革背景：
   • 2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，提出了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體目標(biāo)，即建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
   • 2017年，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂通過(guò)，確保標(biāo)準(zhǔn)化改革有法可依。
2. 改革措施：
   • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等文件，明確了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)，逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。
   • 強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項(xiàng)目，分為項(xiàng)目規(guī)范和通用規(guī)范兩種類型。

二十六、強(qiáng)制性條文的國(guó)際接軌

1. 國(guó)際背景：
   • 我國(guó)于2001年正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員，并提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)在我國(guó)的主要體現(xiàn)形式之一。
   • 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（WTO/TBT）關(guān)于技術(shù)法規(guī)制定、通報(bào)等都有非常明確和具體的要求。
2. 國(guó)內(nèi)措施：
   • 為了體現(xiàn)WTO/TBT的相關(guān)要求，與國(guó)際協(xié)議更好接軌，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定了《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
   • 《辦法》在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、征求意見、對(duì)外通報(bào)、實(shí)施監(jiān)督等階段均提供了社會(huì)各方參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的途徑或方式。

二十七、強(qiáng)制性條文的實(shí)際應(yīng)用

1. 園林綠化工程：
   • 《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB 55014-2021（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布實(shí)施。
   • 《規(guī)范》編制對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃改革，將園林綠化工程項(xiàng)目落實(shí)在城鎮(zhèn)空間，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)山、水、林、田、湖、草的統(tǒng)籌與保護(hù)，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定良好的自然山水與生態(tài)基礎(chǔ)，構(gòu)建藍(lán)綠空間、公園體系和綠道系統(tǒng)。
   • 《規(guī)范》根據(jù)新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展總思路，梳理和明確了園林綠化工程項(xiàng)目的類型。從功能、性能、規(guī)模、布局和關(guān)鍵技術(shù)措施幾個(gè)維度，對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理全過(guò)程進(jìn)行底線管控，切實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生態(tài)、休閑、游憩、美化、文化傳承、科普教育等綜合功能。
2. 信息工程：
   • 建標(biāo)〔2000〕259號(hào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（信息工程部分）是現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的內(nèi)容，同時(shí)考慮了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面的要求。
   • 列入《強(qiáng)制性條文》的所有條文都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

二十八、強(qiáng)制性條文的制定與監(jiān)督

1. 制定流程：
   • 主編單位在標(biāo)準(zhǔn)送審材料中提出強(qiáng)制性條文建議及理由。
   • 主持機(jī)構(gòu)在送審稿審查時(shí)對(duì)強(qiáng)制性條文進(jìn)行初審并提出意見。

強(qiáng)制性條文的廢止和更新如何
如何判斷一個(gè)條款是否是強(qiáng)制性條文？
有哪些規(guī)范中的強(qiáng)制性條文需要特別注意？